林区工人看林改

林区工人看林改

     应江南雨的要求,说几句心里话,也许有些过头,但却是最真实的反应了林改到底对林区工人起到了多大的作用.

   
    2006国务院批准伊春市实行国有林权制度改革试点，其初衷是使国有林区改革迈出的关键一步，对深化林业体制改革，促进林业可持续发展能有重大意义。在不改变林地国有性质和用途的前提下，由林业职工家庭承包经营；在遵循相关法律、政策前提下，把林地的经营权、林木的所有权和处置权交给职工，50年不变。“林定权、树定根、人定心”这项改革非常有望成为我省乃至全国放飞林业生产力的一大突破。


    当林改的相关政策下达到林场的时候，职工们积极性都很高。可当价格都定下来以后，就很少有人往前靠了。中等蓄积量的一个小班要四、五万元，我经手过一个蓄积量大一点的林子，十公顷，总价170000多，优惠完后还要130000多，要是红松林更要十几万甚至几十万。而一个普通林业工人工资在2004年以前年工资3600左右，05年、06年、07年连续涨了三次工资，2007年以后才达到年工资7500元左右，这样的价格怎么会是一个普通的林区工人所能承担的起的呢？


    但林子还是卖出去了，卖给谁了？卖给了那一小部分先富起来的人，其中有商人有领导，还有一些双重身份的人（商人兼职工）。每个职工购买林子是有限额的，大概十几公顷，可这远远满足不了那些富人们的贪心，必然就产生顶名购买，很多拿不出钱的，但有购买资格的人就这样把利益拱手送给了他人，但如果将来有一天他们能买起林子了，可指标却没有了，也只能眼睁睁的看着。而那些富人们买林子的目的难道真的是为了“青山常在”吗？百姓们早就看透了他们的伎俩。买林子没有采伐权，但什么都不是绝对的。如果有风倒（被风刮倒的树），病死的，或是经过火灾的，总而言之就是死了的树木，不可能让它们烂在山上吧？久而久之人的贪念就占据了上风，不死制造条件也要让它死。死了再采，采完还有死的，这样几年就回本了。这批都死没了，再等下一批幼树长成林，正做到了“永续利用”，但青山最终还是变成了秃山。
   

   “林定权、树定根、人定心”。从第一批买林子的到现在三年了，哪一个人拿到林权证了？去林改大厅问，负责人说，市里没批呢，再等段时间，这么大的改革难道事先没有明文规定办证的程序？有人说根本不会发林权证，也有人说林子是国有资产，任何人都没有权利将其所有权转让，所以国家根本就没打算发过林权证，反正“林定权”这条晢被否了。再说“树定根”，就按照那些购买者的管理法，没有风倒雇老牛拽，没有病死的用毒烟薰，用药水浇，根早完都会绝的。改革成为有钱人的生财之道，他们把林子变成了钱，然后拿着钱安逸的生活。可对百姓来说林子都变成个人财产，上山拾个烧材都算犯法，冬天取暖烧煤吧，元煤现在六百多一吨，一个普通人家一个冬天怎么着也得两吨煤吧，林区职工凭着那点微薄的工资赖以生存着。凡是改革似乎都是以经济为基础，林区工人们根本没有经济基础，所以也就跟改革无缘，再好的政策也只能是观望，叹息，“人定心”？？？！！！

[ 本帖最后由 薄云疏雨 于 2008-12-18 09:43 编辑 ]

听说你们那里一批赴俄罗斯搞采伐的都发了？

如果是这样，普通上班的林业职工拿出十几万买林子，确实困难重重。

非常感谢薄云疏雨来自一线的报告.
我06年回家正是林改沸沸扬扬的时候,林改究竟怎么改?林场职工究竟享受到什么好处?林改后生活收入有什么变化?这一直是个迷.
我不想听官方的宣扬,也不想看那些马屁文章.只想了解最基层的情况.因为我们的政策最终的目的就是让老百姓过上好日子,这是检验真理的唯一标准.

林改是一个很复杂的问题。伊春是国有林区，和南方的集体林区有不同。
还有一个政策协调性问题。“天保”工程要求是实行管护承包，并给林业职工发放管护费；“大小兴安岭生态功能区建设”强调停止主伐，建立无人区。林改强调是个人包山头，获得最大收益。这里的政策有些是冲突的。
在某林场搞调查，这个林场有800多公顷红松母树林。最初对红松籽是自由采摘，造成掠青；后来包给一大户，也是竭泽而渔，职工怨声载道。去年，林场把红松林重新进行发包。每户200株。每株一年交2.5元的抵押金，采后每株交七两给营林处，按每斤六元四上交，完成任务返还抵押金。多采部分按市场价自行销售，今年价格大致是每斤十元。这样做国家、个人都得了利益，没再出现掠青现象，生态也得到了保护，职工情绪也稳定。个人认为这种作法是比较稳妥的。
每次改革，实质上就是一次利益再分配。这里就存在一个是国家利益占多数，还是个人利益占多数。是让多数人得利益还是让少数人得利益。就目前伊春状况看，稳定是第一位的，让林业职工有活路是第一位的。
另外，那些交了钱的林改承包户。停止了主伐，只允许扶育伐，交的钱如何收回还不好说。创造的生态价值又如何计算呢？

摸石头过河

""另外，那些交了钱的林改承包户。停止了主伐，只允许扶育伐，交的钱如何收回还不好说。创造的生态价值又如何计算呢？ ""

上有政策下有对策，在我的周围,四个做为林改试点的都是经营所，都是根本就没有主伐的。即使国家有再好的政策，林业局也会把它悬浮于不损坏自己利益的基础上。

已阅，:lol

好难啊。:aa09 :aa09 :aa09

回树上的风：
看了你“也再谈林改”，让我对林改有了更进一步的了解。在政策上有冲突，那么就说明国家在制定政策时就有纰漏。如果天宝工程对国家和林业职工更有利，那么就应该废除林权改革，把承包林子的钱退给承包人。

只要林区的工人生活不在艰难了就好。

为什么市政府会制定与上级机关有冲突的地方土政策?
一些领导急功近利,忙于出创意\出政绩,然后一走了之.
在伊春,谁能拿出几十万去承包那没有收回投资可能的树林?

楼主大胆直言,顶

[tudou]2[/tudou]

国有林权制度改革，需谨慎，谨慎
弄不好我们就成了历史的罪人。